黑龍江省全面提升公共消防安全水平 將“智慧消防”納入“智慧城市”同步建設(shè)

　6月1日，《黑龍江省消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》)在黑龍江省政府第53次常務(wù)會議上研究并審議通過。《辦法》根據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》要求，結(jié)合黑龍江省實際制定，對于進一步健全黑龍江省消防安全責任體系，全面提升公共消防安全水平具有重要意義。

　　《辦法》共6章65條，進一步細化了各級政府的消防工作職責，厘清了行業(yè)部門的消防管理責任，明確了社會單位的消防安全主體責任，內(nèi)容全面、覆蓋面廣，責任界定清晰、措施具體詳實，具有很強的實踐意義。

　　完善各級政府消防工作責任。細化政府消防工作職責，提出定期召開常務(wù)會、辦公會研判消防安全形勢，研究消防工作的具體規(guī)定。補充區(qū)域性火災(zāi)隱患掛牌督辦、“智慧消防”納入“智慧城市”同步建設(shè)、公益性消防科普教育基地建設(shè)等內(nèi)容。明確縣級以上各級政府成立消防安全委員會，要求定期召開聯(lián)席會議、開展消防安全專項檢查。同時結(jié)合省情，增加了風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的消防工作職責。

　　細化行業(yè)部門消防安全職責。一是細化部門的一般職責。明確根據(jù)行業(yè)特點，建立消防安全管理制度，開展消防安全檢查、消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。二是明確行業(yè)管理的具體對象。如教育部門對校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，文化旅游部門對文物古建筑、A級旅游景區(qū)，通信管理部門對通信設(shè)施建設(shè)的管理職責。三是補充完善相關(guān)部門職責。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、糧食等部門的消防安全職責。

　　細化社會單位消防安全主體責任。一是明確一般單位、消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位消防制度建設(shè)、隱患自查自改、滅火疏散演練、宣傳教育培訓(xùn)等主體責任。二是明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定消防安全制度、開展防火巡查檢查、保障消防車道暢通等消防管理職責。三是厘清了多使用權(quán)建筑中各方主體的職責，明確了產(chǎn)權(quán)人，承包、承租或者受委托經(jīng)營管理者的消防安全職責。

　　建立完善消防工作考評機制。明確各級政府逐級簽訂目標責任書，每年組織開展政府消防工作考核，考核結(jié)果作為政府、部門主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要依據(jù)。明確各部門將社會單位消防安全信用記錄納入信用體系。明確對不依法履行消防工作職責的實施責任追究。